ZARZĄDZENIE Nr 101/2025 WÓJTA GMINY GRÓDEK NAD DUNAJCEM Z dnia 04 września2025r. W sprawie przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1491) projektu uchwały Rady Gminy Gródek nad Dunajcem w sprawie „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2026r.
Treść
WÓJTA GMINY GRÓDEK NAD DUNAJCEM
Z dnia 04 września2025r.
W sprawie przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1491) projektu uchwały Rady Gminy Gródek nad Dunajcem w sprawie „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2026r.
Na podstawie art.30 ust 1 i ust 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. – o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2025, poz. 1153z poźn. zm.) uchwały Nr XLVII/357/2010 Rady Gminy Gródek nad Dunajcem z dnia 10 listopada 2010r.w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego gminy Gródek nad Dunajcem w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji z a r z ą d z a m :
§ 1.
Przeprowadzenie konsultacji projektu uchwały Rady Gminy Gródek nad Dunajcem w sprawie „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2026r.
§ 2.
Celem konsultacji jest poznanie opinii oraz umożliwienie zgłaszania uwag do przedmiotowego projektu przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie działające na terenie gminy Gródek nad Dunajcem.
§ 3.
- Konsultacje rozpoczynają się z dniem publikacji niniejszego zarządzenia wraz z projektem uchwały i wzorem formularza do wypełnienia tj. od 11 września 2025r. do dnia 30 września 2025r.
- Konsultacje przeprowadzone będą poprzez zamieszczenie w/w dokumentów w Biuletynie Informacji Publicznej , na stronie internetowej gminy Gródek nad Dunajcem oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
- Uwagi i opinie dotyczące projektu uchwały można składać na załączonym formularzu bezpośrednio w Urzędzie Gminy - Dziennik Podawczy lub drogą elektroniczną na adres e-mail: gmina@gminagrodek.pl
- Zasięg terytorialny konsultacji obejmuje organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność na terenie Gminy Gródek nad Dunajcem lub na rzecz jej mieszkańców.
§ 4.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do Zarządzenia Nr 101/2025
Wójta Gminy Gródek nad Dunajcem
Z dnia 04 września 2025
FORMULARZ ZGŁASZANIA UWAG
Do projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2026r.
1.INFORMACJE O ZGŁASZAJĄCYM
|
Imię i nazwisko/ nazwa organizacji |
|
|
Status prawny organizacji
|
|
|
Adres do korespondencji |
|
|
|
|
|
Kontakt – tel./fax |
|
2. ZGŁASZANE UWAGI, POSTULATY, PROPOZYCJE DO PROJEKTU UCHWAŁY
|
LP. |
Część dokumentu do którego odnosi się uwaga |
Treść uwagi (propozycja zmian) |
Uzasadnienie uwagi |
|
|
|
|
|
PROJEKT
UCHWAŁA NR …….
RADY GMINY GRÓDEK NAD DUNAJCEM
z dnia ………………….
w sprawie: przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2026r.
Na podstawie z dnia 8 marca 1990r- o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2025r. poz.1153 ze zm.) oraz art. 5a ust 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2013r. – o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Tekst jednolity z 2024r. poz. 1491) Rada Gminy Gródek nad Dunajcem na wniosek Wójta Gminy Gródek nad Dunajcem uchwala co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się program współpracy Gminy Gródek nad Dunajcem z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2026r. określony w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gródek nad Dunajcem
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
Załącznik do Uchwały Nr…………….
Rady Gminy Gródek nad Dunajcem
z dnia ………………………………
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY GRÓDEK NAD DUNAJCEM Z ORGANIZACJAMI
POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA 2026 ROK
§ 1.
Definicje
Ilekroć w Programie Współpracy Gminy Gródek nad Dunajcem z Organizacjami Pozarządowymi i innymi
Podmiotami mowa jest o:
- Ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023, poz.571);
- Uchwale – rozumie się przez to uchwałę Rady Gminy Gródek nad Dunajcem w
sprawie ustalenia programu współpracy Gminy Gródek nad Dunajcem z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na rok 2024,podjętą na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy;
- Programie - rozumie się przez to Program Współpracy Gminy Gródek nad
Dunajcem z Organizacjami Pozarządowymi i innymi Podmiotami stanowiący załącznik do uchwały;
4) Dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 2 pkt. 1 ustawy;
5) Działalności pożytku publicznego – należy przez to rozumieć działalność
określoną w art. 3 ust.1 ustawy,
6) Organizacji Pozarządowej - rozumie się przez to organizacje w rozumieniu art. 3
ust. 2 ustawy oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
7) Otwartym konkursie ofert – rozumie się przez to konkurs, o którym mowa w art.
11 ust. 2 oraz art. 13 ustawy;
8) Trybie pozakonkursowym – należy przez to rozumieć tryb zlecania realizacji
zadań publicznych organizacjom pozarządowym z pominięciem otwartego
konkursu ofert, określony w art. 19a ustawy;
9) Środkach Publicznych - rozumie się przez to środki w rozumieniu art. 2 pkt. 2
ustawy;
10) Gminie - rozumie się przez to Gminę Gródek nad Dunajcem;
11) Urzędzie - rozumie się przez to Urząd Gminy Gródek nad Dunajcem;
12) Stronie internetowej Gminy – rozumie się przez to adres internetowy
§ 2.
Cel główny i cele szczegółowe programu
- Celem głównym Programu jest kształtowanie i rozwój aktywności społeczności lokalnych poprzez wzmocnienie kapitału społecznego i doskonalenie jakości usług publicznych. Działania te mają służyć poprawie jakości życia mieszkańców gminy, budowie społeczeństwa obywatelskiego, a także rozpoznawaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców i wzmacnianiu roli aktywności obywatelskiej w rozwiazywaniu problemów lokalnych
2. Cele szczegółowe niniejszego programu obejmują:
1) promowanie i budowę społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację i
integrację społeczności lokalnej oraz tworzenie warunków do zwiększenia
aktywności społecznej oraz poczucia tożsamości lokalnej i świadomości
obywatelskiej,
2) umocnienie lokalnych działań, stwarzanie warunków do rozwoju społeczności
lokalnej,
3) poprawę jakości życia mieszkańców Gminy poprzez pełniejsze zaspokajanie
potrzeb społecznych,
- przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia społecznego i dyskryminacji osób
- inicjowanie, wspieranie i podtrzymywanie dialogu miedzy Gminą a
organizacjami pozarządowymi,
- tworzenie warunków do wzmacniania istniejących organizacji pozarządowych,
powstawaniu nowych organizacji i inicjatyw obywatelskich,
- Podnoszenie standardów realizacji zadań przez organizacje poprzez pełną
współpracę i wsparcie organów Gminy;
- Analizowanie i ocenianie rezultatów współpracy oraz realizowanie działań
§ 3.
Zasady współpracy:
Gmina Gródek nad Dunajcem zamierza współpracować z organizacjami pozarządowymi w oparciu o następujące zasady:
- partnerstwa – polegająca na równym traktowaniu organizacji jako partnerów, którzy odgrywają istotną rolę w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych oraz określeniu sposobów ich rozwiązywania
- pomocniczości i suwerenności stron – opiera się na założeniu poszanowania wzajemnej odrębności i nieingerowania w sprawy wewnętrzne, a także wykorzystania swojego potencjału do realizacji wspólnych zadań publicznych. To wsparcie dla działalności organizacji oraz umożliwienie realizacji zadań publicznych na zasadach i w formie określonej w ustawie. Pomaga w osiągnięciu relacji pomiędzy Gminą a organizacjami, które umożliwią jak najbardziej efektywną realizację zamierzonych zadań;
- efektywności – zakłada wybór optymalnego sposobu wykorzystania środków publicznych w oparciu o celowość, zasadność i kalkulację kosztów proponowanego zadania, biorąc pod uwagę zakładane efekty uzyskane po zrealizowaniu przedsięwzięcia. Polega na wspólnej dbałości o osiągnięcie zamierzonych celów;
- jawności – opiera się na obowiązku Gminy informowania organizacji o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych określonych w Programie. Podejmowane czynności powinny być powszechnie wiadome i dostępne, a także jasne i zrozumiałe w zakresie zastosowanych zasad, procedur i wyboru realizatorów zadań publicznych.
- Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi ma charakter stały i odbywa się w oparciu o uchwalony corocznie program współpracy zgodnie z wytycznymi art.5 ustawy.
§ 4.
Formy współpracy
- Forma finansowa gminy z organizacjami pozarządowymi może odbywać się w formach:
- Powierzenia wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
- Wspierania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
- Współpraca pozafinansowa gminy z organizacjami może odbywać się w formach:
- wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i
realizowanych zadaniach,
- konsultowania z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach
dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
- tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
złożonych z przedstawicieli organizacji oraz przedstawicieli samorządu,
- doradztwo i udzielanie przez Gminę pomocy merytorycznej organizacjom
- udzielania organizacjom wsparcia organizacyjnego, merytorycznego i
szkoleniowo – doradczego,
6) objęcia patronatem Wójta przedsięwzięć organizowanych przez organizacje,
7) promowanie dobrego wizerunku organizacji
§ 5.
Obszar współpracy
Gmina Gródek nad Dunajcem w 2026r. pragnie podjąć współpracę z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji zadań gminy w szczególności:
- sportu, kultury fizycznej, turystyki – tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sportu, organizowanie przedsięwzięć rekreacyjno – wychowawczych dla dzieci , młodzieży i dorosłych, wzbogacanie oferty zajęć pozalekcyjnych, organizowanie zajęć i imprez sportowych i rekreacyjnych dla mieszkańców gminy, upowszechnianie kultury fizycznej.
- bezpieczeństwa i ładu społecznego
- porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom
społecznym
- kultury, sztuki i ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego – propagowanie historii, wspieranie wydarz\eń kulturalnych i artystycznych, organizacja uroczystości państwowych i lokalnych, upowszechnianie tradycji, zachowanie lokalnego dziedzictwa, upowszechnianie i promocja lokalnej twórczości kulturalno – artystycznych oraz tradycji kulinarnych.
- działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych.
- wspieranie prezentacji amatorskich, artystycznych imprez środowiskowych i innych
projektów kulturalnych integrujących społeczność lokalną.
§ 6.
Okres realizacji programu:
Program realizowany będzie od dnia 1 stycznia 2026r. do dnia 31 grudnia 2026r.
§ 7.
Sposób realizacji programu
- Zlecenie realizacji zadań organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności zadania, które program określa jako priorytetowe.
- Realizacja zadania publicznego może odbywać się w trybie otwartego konkursu ofert oraz z trybie pozakonkursowym, określonym w art.19a ustawy.
- W celu zwiększenia przejrzystości oraz efektywności wydatków publicznych gmina udostępnia informacje dotyczące złożonych ofert. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert oraz informacje o ofertach złożonych w trybie art.19a ustawy zostanie zamieszczone na stronie internetowej urzędu www.gminagrodek.pl, na stronie BIP oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Gródek nad Dunajcem.
§ 8.
Wysokość środków planowanych na realizację programu:
Na realizację programu planuje się przeznaczyć kwotę w wysokości 190.000,00zł w tym:
Kultura fizyczna i sport 155 000,00 zł.,
Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego 35.000,00 zł,
Szczegółowe określenie wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację programu zostanie określone w uchwale budżetowej Gminy Gródek nad Dunajcem na 2026r.
§ 9.
Informacja o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
1. Projekt programu współpracy na 2026 rok powstał na bazie programu współpracy
na 2025 rok oraz w oparciu o doświadczenia jego realizacji w latach ubiegłych.
- Od 08 września do 30 września 2025r. trwały konsultacje z organizacjami pozarządowymi zgodnie z uchwałą nr XLVII/357/2010 Rady Gminy Gródek nad Dunajcem z dnia 10 listopada 2010r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3.ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego gminy Gródek nad Dunajcem w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji na podstawie Zarządzenia Wójta Gminy Gródek nad Dunajcem nr 101/2025 z dnia 04 września 2025r.
- Konsultacje dotyczyły projektu „Rocznego Programu Współpracy Gminy Gródek nad Dunajcem z organizacjami pożytku publicznego oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2026r. Konsultacje prowadzone były w formie zebrania wniosków, uwag opinii w formie pisemnej złożone na dzienniku podawczym w Urzędzie gminy lub drogą elektroniczną poprzez e-mail gmina@gminagrodek.pl
§ 10.
Zlecanie realizacji zadań publicznych
- Zlecanie organizacjom zadań publicznych odbywa się po przeprowadzeniu
otwartego konkursu ofert, trybu uproszczonego (art.19a) chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania. Wójt Gminy Gródek nad Dunajcem w ciągu roku ogłasza otwarte konkursy ofert. Ogłoszenie o konkursie jest zamieszczane na tablicy ogłoszeń Urzędu, na stronie internetowej Gminy i w Biuletynie Informacji Publicznej.
- Komisje konkursowe powoływane są Zarządzeniami Wójta Gminy Gródek nad
Dunajcem. W skład komisji wchodzą przedstawiciele Wójta Gminy oraz osoby wskazane przez organizacje pozarządowe, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe biorące udział w konkursie.
- Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem
określonym rozporządzeniem PrzewodniczącegoKomitetuds. Pożytku Publicznego z dnia 24.10.2018r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z realizacji tych zadań (Dz. U. z 2018r. poz. 450 ze zm.))
- Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez
organizacje pozarządowe, jeżeli:
1) żadna organizacja nie wskaże osób do składu komisji konkursowej lub
2) wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej, lub
3) wszystkie powołane w skład komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu
na podstawie art. 15 ust. 2da pkt 3 ustawy.
- W pracach komisji konkursowej mogą uczestniczyć także, z głosem
doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
- W ocenie oferty nie może brać udziału osoba, której powiązania ze
składającym ją podmiotem mogą budzić zastrzeżenia co do jej bezstronności.
7. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów.
8. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia w głosowaniu jawnym, zwykłą większością
głosów, w obecności co najmniej połowy pełnego składu. W przypadku równej
liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego komisji.
9. Uczestnictwo w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatne. Członkom
Komisji nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
10. Do zadań komisji należy:
1) ocena formalna złożonych wniosków,
2) ocena merytoryczna ofert spełniających kryteria formalne zgodnie z dyspozycją
art. 15 ust 1 ustawy z dnia24 kwietnia 2003r. roku o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, w oparciu o kryteria ustalone przez Wójta Gminy
Gródek nad Dunajcem i podanie do publicznej wiadomości w ogłoszeniu
konkursowym.
3) sporządzenie protokołu z pracy komisji zawierającego propozycję podziału
środków finansowych wraz z uzasadnieniem,
4) przygotowanie projektu ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert i
przedstawienie go Wójtowi.
11. Przeprowadzona przez komisję konkursową ocena ofert, propozycja
rozstrzygnięcia konkursu i proponowane wysokości dotacji zostaną przedstawione
Wójtowi Gminy do akceptacji.
12. Informacja o wynikach konkursu oraz o kwotach przyznanych dotacji zostanie
podana do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń
Urzędu Gminy, zamieszczenie na stronie internetowej Gminy, a także w Biuletynie
Informacji Publicznej. Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników
konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
13. Otwarty konkurs ofert ogłasza Wójt Gminy Gródek nad Dunajcem z
zastrzeżeniem, że termin do składania ofert nie może być krótszy niż 21 dni od
dnia ukazania się ogłoszenia. Ogłoszenie to powinno zawierać informacje o:
1) rodzaju zadania,
2) wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania,
3) terminach i warunkach realizacji zadania,
4) terminie składania ofert,
5) terminie, trybie i kryteriach stosowanych przy dokonywaniu wyboru oferty,
14. Przyznanie dotacji na realizację zadania następuje na podstawie pisemnej
umowy zawartej pomiędzy Gminą a organizacją pozarządową, która będzie
realizatorem zadania.
§ 11.
Sposób monitorowania realizacji programu:
- Upoważnione osoby przez Wójta Gminy sprawują nadzór oraz dokonują kontroli i oceny realizacji zadania, a w szczególności:
1) stanu realizacji zadania,
2) efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania,
3) prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację
zadania,
4) prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w
postanowieniach umowy.
- Organizacja pozarządowa, która otrzymała dotację jest zobowiązana do
przedstawienia rozliczenia finansowego i merytorycznego (sprawozdanie z wykonania zadania publicznego) z jej wydatkowania.
Sprawozdanie to powinno być zgodne z wzorem określonym w rozporządzeniu
Przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku Publicznego z dnia 24.10.2018r. w sprawie wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U.2018, poz.450) Termin składania sprawozdania jest określony w umowie i nie może przekroczyć 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania.
- Zebrane w czasie realizacji programu informacje uwagi i propozycje dotyczące
realizowanych przez organizacje we współpracy z gminą programów, będą wykorzystywane do usprawnienia bieżącej współpracy oraz mogą być przedstawione Radzie w sprawozdaniu rocznym z realizacji programu.
- Wójt składa Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji rocznego programu w
terminie do 31 maja 2025 za rok 2024.
- Powyższe sprawozdanie jest zamieszczane na stronie BIP Gminy Gródek nad
6. Sprawozdanie powinno w szczególności określać:
a) Tematy ogłaszanych konkursów,
b) Liczbę złożonych ofert na poszczególne konkursy,
c) Łączną sumę przyznanych dotacji,
d) Łączną sumę niewykorzystanych środków finansowych,
e) Liczbę rozwiązanych umów i inne.
§ 12.
Postanowienie końcowe
Osobą wskazaną do kontaktów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami jest p. Paulina Furtak.
(18) 440-10-35, email:sekretarz@gminagrodek.pl
W zakresie nieuregulowanym w Programie do współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi stosuje się przepisy ustawy.